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1. 杉並区議会 2021-05-31
   令和　３年第２回定例会－05月31日-目次

   
   取得元: 杉並区議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-29
   令和　３年第２回定例会－05月31日-目次令和　３年第２回定例会 令　和　３　年　第　２　回　定　例　会 　　　　　　　　　　杉　並　区　議　会　会　議　録　目　次 〇５月３１日（第１２号） 　出席議員　……………………………………………………………………………………１ 　出席説明員　…………………………………………………………………………………２ 　議事日程　……………………………………………………………………………………３ 　区長挨拶　……………………………………………………………………………………３ 　会期について　………………………………………………………………………………３ 　陳情の付託について　………………………………………………………………………４ 　監査結果等の報告について　………………………………………………………………４ 　特別委員会の活動経過報告について　…………………………………………………１０ 　一般質問（矢口やすゆき議員）　………………………………………………………１８ 　　１　子供の居場所について 　　２　地域産業のあり方について 　　　　　　　答弁（区長）　……………………………………………………………２２ 　　　　　　　答弁（子ども家庭部長）　………………………………………………２３ 　　　　　　　答弁（杉並保健所長）　…………………………………………………２４
   　　　　　　　答弁（保健福祉部長）　…………………………………………………２５ 　　　　　　　答弁（産業振興センター所長）　………………………………………２５ 　　　　　　　答弁（総務部長）　………………………………………………………２７ 　一般質問（今井ひろし議員）　…………………………………………………………２７ 　　１　子供・若者育成支援推進大綱について 　　２　保育について 　　（1）新子育て安心プランについて 　　（2）短時間勤務保育士の緩和について 　　（3）コロナ禍における保育について 　　３　バリアフリー法改正について 　　　　　　　答弁（区長）　……………………………………………………………３１ 　　　　　　　答弁（子ども家庭部長）　………………………………………………３２ 　　　　　　　答弁（都市整備部長）　…………………………………………………３４ 　　　　　　　答弁（教育政策担当部長）　……………………………………………３５ 　　　　　　　答弁（教育委員会事務局次長）　………………………………………３５ 　　　　　　　答弁（学校整備担当部長）　……………………………………………３６ 　一般質問（富田たく議員）　……………………………………………………………３６ 　　１　新型コロナウイルス感染症対策について 　　２　就学援助について 　　３　私道整備助成について 　　　　　　　答弁（杉並保健所長）　…………………………………………………４４ 　　　　　　　答弁（新型コロナウイルス対策担当部長）　…………………………４５ 　　　　　　　答弁（産業振興センター所長）　………………………………………４７ 　　　　　　　答弁（土木担当部長）　…………………………………………………４７ 　　　　　　　答弁（教育委員会事務局次長）　………………………………………４８ 　　　　　　再質問（富田たく議員）　…………………………………………………４８ 　　　　　　　答弁（新型コロナウイルス対策担当部長）　…………………………５０ 　　　　　　　答弁（杉並保健所長）　…………………………………………………５１ 　　　　　　　答弁（教育委員会事務局次長）　………………………………………５１ 　一般質問（井原太一議員）　……………………………………………………………５２ 　　１　安全・安心で暮らしやすい「まち」杉並であるために～杉並区の１０年を振り返る～ 　　（1）「防災まちづくり」について 　　（2）「利便性の高い都市基盤の整備」について 　　（3）「地域医療体制の充実」について 　　（4）「就学前教育の充実」および「きめ細かい教育の推進」について 　　　　　　　答弁（区長）　……………………………………………………………５７ 　　　　　　　答弁（危機管理室長）　…………………………………………………５８ 　　　　　　　答弁（杉並保健所長）　…………………………………………………５８ 　　　　　　　答弁（保健福祉部長）　…………………………………………………６０ 　　　　　　　答弁（都市整備部長）　…………………………………………………６０ 　　　　　　　答弁（まちづくり担当部長）　…………………………………………６１ 　　　　　　　答弁（教育長）　…………………………………………………………６２ 　　　　　　　答弁（教育委員会事務局次長）　………………………………………６２ 　議席の一部変更について　………………………………………………………………６３ 〇６月１日（第１３号） 　出席議員　…………………………………………………………………………………６５ 　出席説明員　………………………………………………………………………………６６ 　議事日程　…………………………………………………………………………………６７ 　一般質問（浅井くにお議員）　…………………………………………………………６７ 　　１　新型コロナウイルス感染症予防ワクチン接種について 　　２　新たな杉並区基本構想について 　　３　まちづくりについて 　　４　区内の農地保全と農業振興について 　　　　　　　答弁（区長）　……………………………………………………………７０ 　　　　　　　答弁（新型コロナウイルス対策担当部長）　…………………………７１ 　　　　　　　答弁（政策経営部長）　…………………………………………………７２ 　　　　　　　答弁（まちづくり担当部長）　…………………………………………７２ 　　　　　　　答弁（土木担当部長）　…………………………………………………７３ 　一般質問（松本みつひろ議員）　………………………………………………………７４ 　　１　教育について 　　（1）一人一台タブレットを活用した教育 　　（2）ＩＣＴを活用した教育現場の環境改善 　　（3）セキュリティの考え方と今後のＩＣＴ教育 　　（4）不登校児専門校 　　（5）中学校等別評定割合 　　（6）校則（体育の授業時の肌着、置き勉） 　　（7）事故防止（サッカーのヘディング、一斉点検、組体操） 　　（8）教室の防犯カメラ 　　２　保育の質について 　　　　　　　答弁（子ども家庭部長）　………………………………………………８２ 　　　　　　　答弁（教育政策担当部長）　……………………………………………８３ 　　　　　　　答弁（教育委員会事務局次長）　………………………………………８７ 　　　　　　　答弁（学校整備担当部長）　……………………………………………８７ 　　　　　　再質問（松本みつひろ議員）　……………………………………………８８ 　　　　　　　答弁（教育政策担当部長）　……………………………………………８８ 　一般質問（中村康弘議員）　……………………………………………………………８８ 　　１　がん対策について 　　　　　　　答弁（区長）　……………………………………………………………９３ 　　　　　　　答弁（杉並保健所長）　…………………………………………………９４ 　　　　　　　答弁（教育政策担当部長）　……………………………………………９７ 　一般質問（山本あけみ議員）　…………………………………………………………９７ 　　１　子どもの育つ環境について 　　２　長期的な財政計画について 　　３　カーボンニュートラルについて 　　　　　　　答弁（区長）　…………………………………………………………１０５ 　　　　　　　答弁（土木担当部長）　………………………………………………１０５ 　　　　　　　答弁（子ども家庭部長）　……………………………………………１０６ 　　　　　　　答弁（施設再編・整備担当部長）　…………………………………１０８ 　　　　　　　答弁（環境部長）　……………………………………………………１０８ 　　　　　　　答弁（まちづくり担当部長）　………………………………………１０９ 　　　　　　　答弁（教育政策担当部長）　…………………………………………１１０ 　　　　　　再質問（山本あけみ議員）　……………………………………………１１０ 　　　　　　　答弁（区長）　…………………………………………………………１１１ 　　　　　　　答弁（環境部長）　……………………………………………………１１１ 　　　　　　　答弁（教育政策担当部長）　…………………………………………１１１ 　一般質問（山田耕平議員）　…………………………………………………………１１２ 　　１　コロナ禍のもとでの東京五輪の開催について 　　２　児童館の再編整備について 　　３　補助132号線と西荻地域のまちづくりについて
   　　　　　　　答弁（区長）　…………………………………………………………１２２ 　　　　　　　答弁（オリンピック・パラリンピック連携推進担当部長）　……１２３ 　　　　　　　答弁（子ども家庭部長）　……………………………………………１２４ 　　　　　　　答弁（土木担当部長）　………………………………………………１２７ 　　　　　　　答弁（まちづくり担当部長）　………………………………………１２８ 　　　　　　　答弁（教育政策担当部長）　…………………………………………１２９ 　　　　　　再質問（山田耕平議員）　………………………………………………１２９ 　　　　　　　答弁（区長）　…………………………………………………………１３１ 　　　　　　　答弁（子ども家庭部長）　……………………………………………１３３ 　　　　　　　答弁（土木担当部長）　………………………………………………１３４ 　一般質問（くすやま美紀議員）　……………………………………………………１３４ 　　１　生活保護などくらしへの支援について 　　２　文化芸術事業について 　　　　　　　答弁（保健福祉部長）　………………………………………………１４１ 　　　　　　　答弁（杉並保健所長）　………………………………………………１４２ 　　　　　　　答弁（高齢者担当部長）　……………………………………………１４３ 　　　　　　　答弁（地域活性化担当部長）　………………………………………１４３ 　　　　　　　答弁（産業振興センター所長）　……………………………………１４４ 　　　　　　　答弁（教育委員会事務局次長）　……………………………………１４４ 　　　　　　　答弁（教育政策担当部長）　…………………………………………１４４ 　　　　　　　答弁（生涯学習担当部長）　…………………………………………１４５ 　　　　　　再質問（くすやま美紀議員）　…………………………………………１４６ 　　　　　　　答弁（保健福祉部長）　………………………………………………１４８ 　　　　　　　答弁（杉並保健所長）　………………………………………………１５０ 　　　　　　　答弁（地域活性化担当部長）　………………………………………１５０ 　　　　　　　答弁（教育委員会事務局次長）　……………………………………１５０ 　　　　　　　答弁（生涯学習担当部長）　…………………………………………１５１ 〇６月２日（第１４号） 　出席議員　………………………………………………………………………………１５３ 　出席説明員　……………………………………………………………………………１５４ 　議事日程　………………………………………………………………………………１５５ 　一般質問（けしば誠一議員）　………………………………………………………１５５ 　　１　外環道トンネル工事による陥没・空洞発生とその対策について 　　　　　　　答弁（都市整備部長）　………………………………………………１５９ 　　　　　　再質問（けしば誠一議員）　……………………………………………１６２ 　　　　　　　答弁（都市整備部長）　………………………………………………１６４ 　一般質問（奥田雅子議員）　…………………………………………………………１６５ 　　１　ひとり親支援について 　　２　ヤングケアラー支援について 　　　　　　　答弁（区長）　…………………………………………………………１７０ 　　　　　　　答弁（子ども家庭部長）　……………………………………………１７０ 　　　　　　　答弁（教育政策担当部長）　…………………………………………１７２ 　一般質問（佐々木千夏議員）　………………………………………………………１７３ 　　１　ワクチン接種、アビガン使用について 　　２　区内公園のドッグラン併設について 　　３　政府に対する要望書の提出について 　　４　教科書問題について 　　　　　　　答弁（新型コロナウイルス対策担当部長）　………………………１７６ 　　　　　　　答弁（杉並保健所長）　………………………………………………１７７ 　　　　　　　答弁（土木担当部長）　………………………………………………１７７ 　　　　　　　答弁（総務部長）　……………………………………………………１７７ 　　　　　　　答弁（教育政策担当部長）　…………………………………………１７８ 　一般質問（奥山たえこ議員）　………………………………………………………１７８ 　　１　会計年度任用職員の待遇と職能について 　　２　保育士の人件費支給状況把握について 　　３　生活保護の扶養照会と親族探しについて 　　　　　　　答弁（総務部長）　……………………………………………………１８２ 　　　　　　　答弁（子ども家庭部長）　……………………………………………１８３ 　　　　　　　答弁（保健福祉部長）　………………………………………………１８３ 　　　　　　再質問（奥山たえこ議員）　……………………………………………１８４ 　　　　　　　答弁（子ども家庭部長）　……………………………………………１８６ 　　　　　　　答弁（保健福祉部長）　………………………………………………１８６ 　一般質問（田中ゆうたろう議員）　…………………………………………………１８７ 　　１　愛国心と愛郷心について 　　２　区職員の不祥事について 　　３　選挙について 　　４　受動喫煙対策について 　　５　杉並芸術会館について 　　　　　　　答弁（総務部長）　……………………………………………………１９７ 　　　　　　　答弁（区民生活部長）　………………………………………………１９８ 　　　　　　　答弁（地域活性化担当部長）　………………………………………１９８ 　　　　　　　答弁（オリンピック・パラリンピック連携推進担当部長）　……１９８ 　　　　　　　答弁（土木担当部長）　………………………………………………２００ 　　　　　　　答弁（情報・行革担当部長）　………………………………………２０１ 　　　　　　　答弁（環境部長）　……………………………………………………２０１ 　　　　　　　答弁（子ども家庭部長）　……………………………………………２０２ 　　　　　　　答弁（教育政策担当部長）　…………………………………………２０２ 　　　　　　　答弁（教育委員会事務局次長）　……………………………………２０３ 　　　　　　　答弁（選挙管理委員会委員長）　……………………………………２０３ 　　　　　　　答弁（監査委員事務局長）　…………………………………………２０４ 　　　　　　再質問（田中ゆうたろう議員）　………………………………………２０４ 　　　　　　　答弁（地域活性化担当部長）　………………………………………２０６ 　　　　　　　答弁（環境部長）　……………………………………………………２０６ 　　　　　　　答弁（監査委員事務局長）　…………………………………………２０６ 　一般質問（松尾ゆり議員）　…………………………………………………………２０７ 　　１　阿佐ヶ谷駅北東地区開発について 　　２　児童館、学童クラブについて 　　　　　　　答弁（都市整備部長）　………………………………………………２１４ 　　　　　　　答弁（まちづくり担当部長）　………………………………………２１５ 　　　　　　　答弁（事業調整担当部長）　…………………………………………２１５ 　　　　　　　答弁（子ども家庭部長）　……………………………………………２１５ 　　　　　　　答弁（学校整備担当部長）　…………………………………………２１７ 　　　　　　再質問（松尾ゆり議員）　………………………………………………２１８ 　　　　　　　答弁（都市整備部長）　………………………………………………２１９ 　　　　　　　答弁（子ども家庭部長）　……………………………………………２２０ 　　　　　　　答弁（学校整備担当部長）　…………………………………………２２０ 〇６月３日（第１５号） 　出席議員　………………………………………………………………………………２２３
   　出席説明員　……………………………………………………………………………２２４ 　議事日程　………………………………………………………………………………２２５ 　陳情の付託について　…………………………………………………………………２２６ 　一般質問（小林ゆみ議員）　…………………………………………………………２２７ 　　１　コロナ禍における子育て施策について 　　２　コロナ禍で発生する諸問題への区の対応について 　　３　移動しやすい環境の整備について 　　　　　　　答弁（杉並保健所長）　………………………………………………２３４ 　　　　　　　答弁（新型コロナウイルス対策担当部長）　………………………２３５ 　　　　　　　答弁（都市整備部長）　………………………………………………２３６ 　　　　　　　答弁（危機管理室長）　………………………………………………２３７ 　　　　　　　答弁（環境部長）　……………………………………………………２３７ 　　　　　　　答弁（中央図書館長）　………………………………………………２３８ 　一般質問（大槻城一議員）　…………………………………………………………２３８ 　　１　公園について 　　　　　　　答弁（区長）　…………………………………………………………２４４ 　　　　　　　答弁（土木担当部長）　………………………………………………２４５ 　　　　　　　答弁（都市整備部長）　………………………………………………２４７ 　　　　　　　答弁（杉並保健所長）　………………………………………………２４７ 　一般質問（堀部やすし議員）　………………………………………………………２４８ 　　１　コロナショックの影響と今後の課題について 　　２　区立施設の老朽化とその対応策について 　　（1）区立施設長寿命化方針 　　（2）一般施設長寿命化計画 　　（3）学校施設整備計画－長寿命化による将来を見据えた学校づくり－（第２次改築計画） 　　　　　　　答弁（政策経営部長）　………………………………………………２５８ 　　　　　　　答弁（情報・行革担当部長）　………………………………………２５９ 　　　　　　　答弁（杉並保健所長）　………………………………………………２５９ 　　　　　　　答弁（地域活性化担当部長）　………………………………………２６１ 　　　　　　　答弁（危機管理室長）　………………………………………………２６１ 　　　　　　　答弁（施設再編・整備担当部長）　…………………………………２６２ 　　　　　　　答弁（教育政策担当部長）　…………………………………………２６３ 　　　　　　　答弁（学校整備担当部長）　…………………………………………２６４ 　　　　　　再質問（堀部やすし議員）　……………………………………………２６４ 　　　　　　　答弁（情報・行革担当部長）　………………………………………２６６ 　　　　　　　答弁（政策経営部長）　………………………………………………２６６ 　　　　　　　答弁（学校整備担当部長）　…………………………………………２６７ 　　　　　　　答弁（教育長）　………………………………………………………２６７ 　一般質問（ひわき岳議員）　…………………………………………………………２６８ 　　１　多頭飼育崩壊を含む動物の不適正飼養への対応について 　　２　学校における新型コロナウイルス対策およびオリンピック・パラリンピック観戦について 　　　　　　　答弁（杉並保健所長）　………………………………………………２７９ 　　　　　　　答弁（保健福祉部長）　………………………………………………２８１ 　　　　　　　答弁（オリンピック・パラリンピック連携推進担当部長）　……２８２ 　　　　　　　答弁（教育政策担当部長）　…………………………………………２８２ 　　　　　　　答弁（教育委員会事務局次長）　……………………………………２８４ 　　　　　　再質問（ひわき岳議員）　………………………………………………２８４ 　　　　　　　答弁（杉並保健所長）　………………………………………………２８５ 　　　　　　　答弁（総務部長）　……………………………………………………２８５ 　議案第３９号　杉並区事務手数料条例の一部を改正する条例 　議案第４０号　杉並区特別区税条例の一部を改正する条例 　議案第４１号　杉並区立保育所及び小規模保育事業所条例の一部を改正する条例 　議案第４２号　杉並区子ども・子育て支援法の一部を改正する法律附則第４条に規定する児童福祉法第５９条の２第１項に規定する施設に関する経過措置に関する条例の一部を改正する条例 　議案第４３号　令和３年度杉並区一般会計補正予算（第４号） 　議案第４４号　令和３年度杉並区国民健康保険事業会計補正予算（第２号） 　議案第４７号　杉並区立富士見丘小学校移転改築及び併設１施設建設建築工事の請負契約の締結について 　議案第４８号　杉並区立富士見丘小学校移転改築及び併設１施設建設電気設備工事の請負契約の締結について 　議案第４９号　杉並区立富士見丘小学校移転改築及び併設１施設建設給排水衛生設備工事の請負契約の締結について 　議案第５０号　杉並区立富士見丘小学校移転改築及び併設１施設建設空気調和設備工事の請負契約の締結について 　議案第５１号　旧杉並区立杉並第八小学校解体工事の請負契約の締結について 　議案第５２号　杉並区立久我山東保育園移転改築建築工事の請負契約の締結について 　議案第５３号　杉並区立自転車駐車場条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例 　　　　　提案説明（宇賀神副区長）　………………………………………………２８９ 　議案第４５号　人権擁護委員候補者の推薦について 　議案第４６号　人権擁護委員候補者の推薦について 　　　　　提案説明（区長）　…………………………………………………………２９１ 　　　　　原案可決　……………………………………………………………………２９２ 　報告第 ３ 号　地方自治法第１８０条第１項の規定により指定された損害賠償額の決定の専決処分をしたことの報告について 　報告第 ４ 号　令和２年度繰越明許費繰越計算書について 　　　　　報告説明（宇賀神副区長）　………………………………………………２９３ 　議案説明資料　…………………………………………………………………………２９４ 　議案説明資料（追加提案分）　………………………………………………………３０３ 〇６月１１日（第１６号） 　出席議員　………………………………………………………………………………３０５ 　出席説明員　……………………………………………………………………………３０６ 　議事日程　………………………………………………………………………………３０７ 　議案第５４号　令和３年度杉並区一般会計補正予算（第５号） 　　　　　提案説明（宇賀神副区長）　………………………………………………３０７ 　議案説明資料（追加提案分②）　……………………………………………………３０９ 〇６月１７日（第１７号） 　出席議員　………………………………………………………………………………３１１ 　出席説明員　……………………………………………………………………………３１２ 　議事日程　………………………………………………………………………………３１３ 　陳情の付託について　…………………………………………………………………３１４ 　　議案第３９号┐ 　　議案第４７号│ 　　議案第４８号│ 　　議案第４９号│ 　　議案第５０号├総務財政委員会議案審査報告書　………………………………３１５ 　　議案第５１号│ 　　議案第５２号│ 　　議案第４３号│ 　　議案第５４号┘ 　　　　　　　意見（田中ゆうたろう議員）　………………………………………３１６ 　　　　　　　意見（國崎たかし議員）　……………………………………………３２１ 　　　　　原案可決　……………………………………………………………………３２１ 　　議案第４０号─区民生活委員会議案審査報告書　………………………………３２３ 　　　　　原案可決　……………………………………………………………………３２３
   　　議案第４１号┐ 　　議案第４２号├保健福祉委員会議案審査報告書　………………………………３２４ 　　議案第４４号┘ 　　　　　原案可決　……………………………………………………………………３２４ 　　議案第５３号─都市環境委員会議案審査報告書　………………………………３２４ 　　　　　原案可決　……………………………………………………………………３２５ 　　２陳情第４６号　日本政府に対し速やかに核兵器禁止条約に署名・批准することを求める意見書を杉並区議会としてあげることを求めることに関する陳情 　　２陳情第４７号　核兵器禁止条約に速やかに署名・批准することを日本政府に求める意見書を杉並区議会として提出することを求めることに関する陳情 　　２陳情第４８号　日本政府に核兵器禁止条約に賛同するよう意見書を提出することを求める陳情 　　　　　区民生活委員会陳情審査報告書　…………………………………………３２５ 　　　　　　　意見（田中ゆうたろう議員）　………………………………………３２６ 　　　　　不採択、みなし不採択　……………………………………………………３２７ 　　報告第 ５ 号　杉並区土地開発公社の経営状況について 　　報告第 ６ 号　公益財団法人杉並区スポーツ振興財団の経営状況について 　　報告第 ７ 号　公益財団法人杉並区障害者雇用支援事業団の経営状況について 　　報告第 ８ 号　下井草駅整備株式会社の経営状況について 　　報告第 ９ 号　公益社団法人杉並区成年後見センターの経営状況について 　　報告第１０号　一般財団法人杉並区交流協会の経営状況について 　　　　　報告説明（宇賀神副区長）　………………………………………………３２９ 　　　　　　　質疑（堀部やすし議員）　……………………………………………３３０ 　　　　　　　答弁（地域活性化担当部長）　………………………………………３３３ 　　　　　　再質疑（堀部やすし議員）　……………………………………………３３４ 　　　　　　　答弁（地域活性化担当部長）　………………………………………３３６ 　閉会中の継続審査事項及び継続調査事項について　………………………………３３６ 　区長挨拶　………………………………………………………………………………３４６...